De VAE behandelden AI niet als een ander flitsend IT-project.
Ze hebben er loodgieterswerk van gemaakt.
Nieuw onderzoek van INSEAD en de technologiegroep Yango maakt het duidelijk. De Emiraten zijn sneller en harder dan welke vergelijkbare regering dan ook in actie gekomen bij het behandelen van kunstmatige intelligentie als publieke infrastructuur. Geen portefeuille. Een hulpprogramma. Het artikel AI as Public Infrastructure: Lessons from the VAE for GovernmentTransformation suggereert dat de rest van de wereld hier iets van zou kunnen leren. Het gaat niet om de hardware. Het gaat erom hoe je een instituut opnieuw opbouwt om het in stand te houden.
Waarom piloten altijd sterven
De meeste regeringen houden ervan om AI-pilots te lanceren.
Ze lanceren ze. Daarna lieten ze ze verwelken.
Weinigen slagen erin om van deze experimenten iets duurzaams te maken. Uit het onderzoek blijkt dat de uitvoering doorgaans mislukt om drie saaie maar dodelijke redenen: de data zijn gefragmenteerd, de talentkloof op het snijvlak van beleid en technologie is enorm, en governance-frameworks jagen de implementatie altijd na en leiden deze nooit. De ervaring in de VAE laat zien wat er gebeurt als je deze gaten daadwerkelijk oplost. Het blijkt dat succes een ontwerpprobleem is, en niet alleen een technisch probleem.
Leiderschap. Herontwerp. Inkoop.
Het artikel wijst op drie institutionele keuzes. Geen technische voordelen. Keuzes.
- Leiderschapsbetrokkenheid die niet flikkert.
- Een herontwerp op domeinniveau van processen in de publieke sector.
- Inkoop gebruikt als strategische hefboom.
De toekomst van overheids-AI zal minder worden bepaald door toegangstechnologie dan door het vermogen om instellingen eromheen te herontwerpen
Abu Dhabi en Dubai speelden het anders, maar in lijn met de federale doelstellingen. Abu Dhabi ging voor het infrastructuurspel. Soevereine wolk. Gedeelde platforms. Een toezegging van AED 13 miljard. Ze behandelden AI als een fundament. Je kunt een stichting niet overhaasten. Dubai wilde snelheid. Ze richtten taskforces op en structureerden pijpleidingen om van pilot naar schaal door te blazen.
Kijk naar het Dubai Centre for AI. 33 overheidsinstanties kwamen met 183 ideeën. Tientallen van hen kwamen om door de technische realiteit en strategische verkeerde afstemming. Slechts vijftien overleefden. Dit waren de hits met grote impact: mobiliteit, gezondheid, logistiek. Discipline wint.
Dan is er TAMM in Abu Dhabi. Het begon als een platform, maar werd een AI-compatibele engine die meer dan duizend services host. Het hergebruikt modulaire containers via verschillende overheidskanalen. Het bewijst dat AI een gedeelde openbare infrastructuur kan zijn. Het hoeven geen geïsoleerde afdelingstools te zijn die gegevens achter firewalls verzamelen.
De structurele wegversperringen
Het onderzoek noemt vijf hardnekkige barrières.
Ze bestaan overal.
- Gegevensomgevingen zijn kapot.
- De coördinatie tussen entiteiten is zwak.
- We hebben een gebrek aan vertalers van beleidstechnologie.
- Inkoop is rigide en heeft een hekel aan herhaling.
- Er is geen mogelijkheid om het daadwerkelijke risico of de onbedoelde gevolgen te meten
Groot-Brittannië. Singapore. De VS. De EU. China. Ze hebben allemaal het gereedschap. Ze hebben allemaal verschillende resultaten. Waarom? Omdat tools mensen niet regeren. Instellingen wel.
Een visie opgebouwd over tientallen jaren
De VAE Government 4.0-strategie komt niet toevallig tot stand. Het gaat snel omdat het 25 jaar de tijd heeft gehad om de digitale begane grond te bouwen.
Ze brachten in 2017 de nationale AI-strategie uit. Eerst benoemden ze er een minister voor. Ze wisten het. AI zou altijd een essentiële publieke infrastructuur blijven. Onlangs is het doel vastgesteld. Agentische AI in 50% van de sectoren, diensten en activiteiten. Binnen twee jaar. Dat is geen tijdlijn. Dat is een deadline.
Dergelijke snelheid vereist een gevoel van urgentie. Het vereist een radicale verandering in de manier waarop u feitelijk regeert. Het werkt hier omdat ze niet meer vroegen of AI nuttig is, maar begonnen te vragen hoe de staat zonder AI zou functioneren.
Dus wat doe je daarmee?
Of wacht je gewoon tot de volgende piloot sterft?
