Від Венесуели до Гренландії агресивна зовнішня політика адміністрації Трампа ставить Конгрес перед необхідністю перевірити президентську владу. Хоча попередні адміністрації також розширювали конституційні кордони, готовність Трампа відкрито обговорювати військові інтервенції та навіть купівлю суверенних держав посилює напругу на Капітолійському пагорбі.
Прецедент Венесуели та відповідь Конгресу
Ситуація у Венесуелі, де США відкрито підтримали зміну режиму, створила тривожний прецедент. Незважаючи на те, що адміністрація діяла без офіційного схвалення Конгресу, невдача резолюції про військові повноваження призвела до того, що п’ять республіканців покинули Білий дім, що свідчить про зростаюче занепокоєння всередині Республіканської партії. Адміністрація негайно відреагувала, публічно висміявши незгодних сенаторів.
За лаштунками такі фігури, як міністр Рубіо, зіграли ключову роль у пом’якшенні наслідків, запевнивши коливаються республіканців, що війська США не будуть розгорнуті. Епізод показав, як Трамп тисне на союзників, щоб вони підкорилися, і як деякі починають чинити відсіч.
Гренландія: нова точка напруги
Одержимість президента Гренландією, членом НАТО, викликала ще більше занепокоєння. На відміну від Венесуели, де інтервенція була принаймні представлена в регіональному контексті, ідея придбання Гренландії силою або купівлею викликає тривогу як у демократів, так і у республіканців.
Провідні діячі Республіканської партії, включаючи спікера Палати представників і голову Комітету Сенату зі збройних сил, публічно виступили проти військових дій або примусових закупівель. В приватному порядку багато республіканців сподіваються, що Трамп відмовиться від цієї ідеї через побоювання подальшої шкоди довірі до США.
Розмивання повноважень Конгресу
Нинішня криза не нова. Протягом десятиліть Конгрес поступово відмовлявся від повноважень щодо війни. Від втручання Обами в Лівію та Пакистан до агресивних дій Трампа законодавча гілка влади все більше поступається місцем виконавчій.
Справжнє питання зараз не в тому, чи зможе Конгрес діяти, а в тому, що зрештою змусить його провести тверду лінію. Епізоди з Венесуелою та Гренландією є лише останніми симптомами глибшої інституційної проблеми: триваючої ерозії нагляду Конгресу за зовнішньою політикою.
Це вже не про партійну приналежність; йдеться про захист інститутів Конгресу та відновлення його конституційної ролі у визначенні війни та миру.
Якщо республіканці в Конгресі не вживуть рішучих дій, вони ризикують бути визнаними співучасниками небезпечного розширення президентської влади, що може мати довгострокові наслідки для зовнішньої політики США.
