Os Emirados Árabes Unidos não trataram a IA como outro projeto de TI chamativo.
Eles fizeram o encanamento.
Uma nova pesquisa do INSEAD e do grupo de tecnologia Yango explica isso. Os Emirados agiram mais rapidamente e com mais afinco do que qualquer governo comparável no tratamento da inteligência artificial como infra-estrutura pública. Não é um portfólio. Um utilitário. O artigo, AI as Public Infrastructure: Lessons from the UAE for GovernmentTransformation, sugere que o resto do mundo poderia aprender algo com isto. Não se trata do hardware. É sobre como você reconstrói uma instituição para mantê-la.
Por que os pilotos sempre morrem
A maioria dos governos adora lançar pilotos de IA.
Eles os lançam. Então eles os deixaram murchar.
Poucos conseguem transformar esses experimentos em algo durável. A investigação argumenta que a execução geralmente falha por três razões enfadonhas mas letais: os dados estão fragmentados, a lacuna de talentos na intersecção política-tecnologia é enorme e os quadros de governação estão sempre a perseguir a implementação, nunca a liderando. A experiência dos Emirados Árabes Unidos mostra o que acontece quando essas lacunas são realmente corrigidas. Acontece que o sucesso é um problema de design, não apenas de tecnologia.
Liderança. Redesenhar. Aquisições.
O artigo aponta para três escolhas institucionais. Não são vantagens tecnológicas. Escolhas.
- Compromisso de liderança que não vacila.
- Uma reformulação dos processos do sector público a nível de domínio.
- Compras utilizadas como alavanca estratégica.
O futuro da IA governamental será determinado menos pela tecnologia de acesso do que pela capacidade de redesenhar as instituições ao seu redor
Abu Dhabi e Dubai jogaram de forma diferente, mas alinhados com os objetivos federais. Abu Dhabi optou pela peça de infraestrutura. Nuvem soberana. Plataformas compartilhadas. Um compromisso de AED 13 mil milhões. Eles trataram a IA como uma base. Você não pode apressar uma fundação. Dubai queria velocidade. Eles criaram forças-tarefa e pipelines estruturados para passar do piloto à escala.
Veja o Centro de Dubai para IA. 33 entidades governamentais apresentaram 183 ideias. Dezenas deles foram mortos pela realidade técnica e pelo desalinhamento estratégico. Apenas quinze sobreviveram. Estes foram os sucessos de maior impacto: mobilidade, saúde, logística. A disciplina vence.
Depois, há a TAMM em Abu Dhabi. Começou como uma plataforma, mas tornou-se um mecanismo habilitado para IA que hospeda mais de mil serviços. Ele reutiliza contêineres modulares em diferentes canais governamentais. Isso prova que a IA pode ser uma infraestrutura pública compartilhada. Não precisam ser ferramentas departamentais isoladas que armazenam dados atrás de firewalls.
Os obstáculos estruturais
A pesquisa lista cinco barreiras persistentes.
Eles existem em todos os lugares.
- Os ambientes de dados estão quebrados.
- A coordenação entre entidades é fraca.
- Faltam tradutores de tecnologia política.
- As aquisições são rígidas e odeiam iterações.
- Não há capacidade de medir o risco real ou as consequências não intencionais
O Reino Unido. Cingapura. Os EUA. A UE. China. Todos têm as ferramentas. Todos têm resultados diferentes. Por que? Porque as ferramentas não governam as pessoas. As instituições sim.
Uma visão construída ao longo de décadas
A estratégia 4.0 do Governo dos EAU não acontece por acaso. Está avançando rapidamente porque teve 25 anos para construir a base digital.
Eles lançaram a estratégia nacional de IA em 2017. Primeiro a nomear um ministro para isso. Eles sabiam. A IA sempre seria uma infraestrutura pública essencial. Recentemente a meta foi definida. AI Agentic em 50% dos setores, serviços e operações. Dentro de dois anos. Isso não é um cronograma. Esse é um prazo.
Uma velocidade como essa requer um senso de urgência. Requer uma mudança radical na forma como realmente se governa. Funciona aqui porque eles pararam de perguntar se a IA é útil e começaram a perguntar como o estado funciona sem ela.
Então o que você faz com isso?
Ou você apenas espera que o próximo piloto morra?
