O marco histórico de segurança da inteligência artificial (IA) de Nova Iorque, inicialmente destinado a responsabilizar as empresas tecnológicas pelos riscos de IA em grande escala, foi significativamente enfraquecido antes de ser sancionado pela Governadora Kathy Hochul. Uma coligação de gigantes da tecnologia e instituições académicas proeminentes gastou cerca de 17.000 a 25.000 dólares numa campanha publicitária de oposição ao projeto de lei, alcançando mais de dois milhões de pessoas nas plataformas da Meta. A versão final da lei, conhecida como Lei RAISE, agora favorece as empresas de tecnologia, reduzindo os requisitos de transparência e diminuindo as penalidades para violações de segurança.
O esforço para destruir o projeto de lei
A Lei RAISE originalmente exigia que os desenvolvedores de IA – incluindo OpenAI, Anthropic, Meta e Google – apresentassem planos de segurança e relatassem incidentes graves ao procurador-geral. O projecto inicial incluía critérios rigorosos para impedir a libertação de modelos de IA que pudessem causar danos em massa, tais como aqueles que permitem a criação de armas de destruição maciça. No entanto, estas cláusulas foram removidas na versão final assinada pelo Governador Hochul.
A AI Alliance, um grupo formado por Meta, IBM, Intel, Oracle, Uber e mais de 150 universidades (incluindo NYU, Cornell, Dartmouth e Carnegie Mellon), liderou o esforço para enfraquecer a legislação. A aliança argumentou que a Lei RAISE iria “sufocar o crescimento do emprego” e impedir a inovação no sector tecnológico de Nova Iorque.
Papel das universidades na oposição
Muitas das universidades envolvidas na AI Alliance têm parcerias diretas ou indiretas com empresas de IA. A Northeastern University, por exemplo, oferece a seus alunos e professores acesso ao modelo Claude AI da Anthropic. A OpenAI financiou iniciativas na NYU, enquanto Dartmouth e Carnegie Mellon têm colaborações ativas com a Anthropic. Apesar destes laços, a maioria das instituições não respondeu quando questionadas se tinham conhecimento do seu envolvimento na campanha publicitária anti-projecto de lei.
Oposição mais ampla à regulamentação da IA
A AI Alliance não é a única organização que se opõe a regulamentações mais rigorosas sobre IA. Leading the Future, um super PAC pró-IA apoiado pela Perplexity AI, Andreessen Horowitz e executivos da OpenAI, também gastou dinheiro em anúncios direcionados a legisladores importantes. A aliança apresenta-se como um esforço colaborativo centrado na “segurança, ética e no bem maior”, enquanto na prática faz lobby ativamente contra medidas que aumentariam a responsabilização pelo desenvolvimento da IA.
O resultado deste esforço de lobby destaca a crescente tensão entre a inovação da IA e a segurança pública. A enfraquecida Lei RAISE demonstra como as poderosas empresas tecnológicas e instituições académicas podem influenciar as políticas para minimizar a supervisão regulamentar. Isto levanta questões críticas sobre se os actuais mecanismos de supervisão são suficientes para enfrentar os riscos potenciais do rápido avanço das tecnologias de IA.
